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●文庙路古城商业中心附近，夜市摊点生意火爆，人行道成了摆摊点儿，地面污水横流、垃圾遍地，过往群众苦不堪言，是辖区办事处清扫责任没有落实？还是城管执法不到位？

●城管执法忙于疏堵不见效，环卫工忙着清理累弯腰，如此局面谁之过？

●群众说：吃也是一种文化。一方面，群众对夜市小吃有刚性需求，另一方面，占道经营、烟熏火燎、噪音扰民问题长期存在，使市民对夜市既爱又恨，夜市该如何在我们的生活中存在？

近期，栏目组接到群众反映电话，文庙路古城商业中心附近，夜市摊点生意火爆，人行道成了摆摊点儿，地面污水横流、垃圾遍地，有多起群众摔倒的事件发生。我们的记者近期来到现场进行走访，虽然事情已经过去近两个月，但说起当天的一幕，周边商户、保洁工人都还记忆犹新。

据当事人讲，由于该路段夜市摊贩倾洒的油污加上地面返潮造成这起事故，近段时间，有多起接送孩子的家长在这里摔倒的事情发生，那么真实情况是怎么样呢？

市民采访

市民

地上营业完了以后，地上有油，走着确确实实有点滑，人们骑电动车刹不住车。

这个地上有油，这都是大家都能看见的吧

市民

市民

“摔倒在地上，有十来分钟才起来，”

下午四点左右，还不到学生放学的时间，烧烤流动车辆已经开始在这里聚集，附近人行道面砖几乎已经看不出原来的颜色，取而代之的是一层黑乎乎的油腻，烧烤用过的竹签随地可见，下水道雨水篦子几乎被油污填满。周边的商户和过往群众介绍，这些流动烧烤流动摊点存在多年，对于这种情形他们几乎已经习以为常了。

市民

他这个油流到路上了，没有啥防护措施。

他们自己都不处理啊？

记者

市民

对，我感觉他们那个（垃圾）都倒在马路中间啊

冬天那段，我走到那儿都滑绊脚了，（为啥哩？）骑个车子走着走着，他们做饭，那块地方路上都有油，骑着车子，车速不高，走到那儿都摔跤了

市民

市民

地上丢的油棍子，吃的麻辣串丢的垃圾，地上粘的不行

污水横流、油污遍地，那么负责该路段的环卫保洁有没有尽到应有的清扫职责呢？我们通过辖区办事处联系到文庙路卫生保洁的保洁公司。

文庙路保洁负责人

“我们想尽办法，用水冲、刷子刷，最后拿劈刀铲，不是办法的办法，都用遍了，效果不好，坚持不了多长时间又成这样了。。”

记者深入调查后了解到，就在文庙路这短短的几百米的范围内，负有管理职责的单位或者企业不止一家：垃圾中转属于市环卫、路面清扫则是古城街道聘请的保洁公司、人行道以内又归属古城商业中心旗下保洁公司、而下水道疏通清洁由市政管养处负责。

一方面，商业功能的过度开发，导致公共服务职能的削弱，另一方面，多头管理带来的权、责、利不明晰也必然会造成管理上的缺位和混乱，城管执法面对这样的局面，单单从经营秩序上去着手规范，确实收效甚微。

城管执法人员

“我们近期晚上就在加班”

市民

城管也管啊，但是城管一走，他们又出来，不可能24小时在这里，他们主要是夜里经营。

市民

夜市摊点也占道经营，咱们城管部门来一下就走了，来了以后好点，走了还这样。

不仅在古城商业中心，进入5月份以后，夜市摊点在我市街头遍地开花，记者在连续几天的走访里发现，除了一些新华路严管街以外，在一些人流量稍大交叉路口，或多或少几乎都有夜市摊点存在。摊位摆在紧邻人行道的位置，餐车下面一地狼藉，马路上的下水道成免费垃圾筒。

记者在采访中了解到，广大市民对夜市摊点可以说是又爱又恨，一方面，脏乱差、环境噪声等问题久治不愈，另一方面，夏天的晚上邀上三五好友，几个小菜、几瓶啤酒，构成了夜生活的惬意和自由。吃地摊已经成为许多市民纳凉休闲、饮食消费的生活方式。

市民

“生活水平提高了，追求的多了，晚上亲朋好友约几个，出来吃点饭，聊聊天，喝两盅心情舒畅。

吃，也是一种文化传承，饮食在咱们邓州也是文化传承”

采访中，不少市民提出，夜市的存在满足了大家的饮食需要，也增添了夜生活的乐趣，应该发扬光大。经营者说，夜市的存在解决了他们的就业问题，也是城市功能的一种体现。有刚性需求，有利益驱动，那么夜市摊点该如何管理呢？

市民

如果没有这些（摊点）能吸引人，这条路也有影响了，也有利有弊，脏就是弊，利实际上对商户都有利

市民

感觉每个城市，哪个城市再大，它都有一块街摊、地摊，也是一种文化，武汉、北京都有这样的文化

我建议应该还是在这里设一个固定的城管（执法点），秩序规范规范，小摊小贩也要做生意，要不无法生存，还是合理安排一个位置，有秩序点，这对各方面都有好处。”

市民

市餐饮协会会长鲁丰阁

“其实夜市就该这样，在不影响市民生活的地方，进行夜市专业化引导，在远离居民生活去的地方或，并统一标准、统一管理的方式打造特色饮食街。

一直以来，餐饮夜市的管理都是城市管理的一个老大难难题。不仅考验城市管理水平，同样考验着市民的素养，不少城市在摸索中不断优化管理方案。许昌市从去年开始强制要求夜市摊点铺设隔油布、统一垃圾容器、统一开市时间等，在试行过程中，逐渐被商户和市民接受。一些城市在新区规划建设中特意预留夜市专业市场，打造规模化、规范化、品牌化的“夜市经济”。项城市还独辟奇径，把一些居民区附近的菜市场作为夜市摊点营业点，小吃品种丰富、便于统一管理，可谓一举多得。

夜市摊点在我们城市街头存在已久，从六城联创到大气污染防治攻坚，多年来，我市下大力气对露天烧烤、油烟污染问题进行整治，现在的环境已经有了很大的改善。但城市管理点多、线长、面广,一方面，群众对夜市摊点有刚性需求，另一方面，无序经营带来的问题长期存在，单靠一两个部门分散治理，难以从源头上取得的实效。如何充分调动社会资源，把综合整治变成市民的自觉行动,建立疏堵结合，联合执法、科学管理长效机制,形成政府、市场、社会的良性互动,是细化城市管理、提升管理水平面临的一个新台阶，需要我们全社会的